議事規(guī)則必須事先制定; 議事規(guī)則要體現(xiàn)平衡原則; 所有決定必須經(jīng)過充分自由的辯論協(xié)商后才能做出。
美國(guó)的總統(tǒng)不是由國(guó)會(huì)選舉產(chǎn)生,因此白宮和國(guó)會(huì)有可能分別被共和黨和民主黨控制。 國(guó)會(huì)的兩黨議員在投票時(shí)沒有嚴(yán)格的黨派界限。