這種情況下發(fā)生交通事故,應(yīng)由實(shí)際行為人來(lái)承擔(dān),如果能證明道路的管理者有過(guò)錯(cuò)的話,管理者應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定,以上機(jī)動(dòng)車不能載人、進(jìn)城、上高速公路和高等級(jí)公路。