是指政策系統(tǒng)之外的人員和機(jī)構(gòu)，對政策行為、政策方案的內(nèi)容和執(zhí)行，進(jìn)行監(jiān)督和控制的機(jī)構(gòu)。
公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問題貨政策問題的描述和記錄。
