1.財政職能的差異 2.融資體系的差異 3.征稅權和支出權的差異 4.收益原則和能力原則的差異 5.地方和中央的互補性
1.高峰期收費對窮人不利 2.對再分配的針對性不如轉移支付 3.某些公共服務的管理成本過高 4.并非所有公共服務都可收費