A鋼鐵公司投資一條特型鋼生產(chǎn)線。委托B設(shè)備監(jiān)理單位對整條生產(chǎn)線設(shè)備的制造、安裝、調(diào)試過程實施監(jiān)理。整條生產(chǎn)線的設(shè)備制造、安裝、調(diào)試劃分為兩個標(biāo)段:C制造廠負(fù)責(zé)特型軋鋼機主機的制造和現(xiàn)場安裝;D承包商負(fù)責(zé)輔助設(shè)備的制造、安裝及整條生產(chǎn)線的調(diào)試。
總監(jiān)理工程師組建了直線型組織結(jié)構(gòu)形式的監(jiān)理機構(gòu),該監(jiān)理機構(gòu)分為2個組,每個組除組長外配備2名監(jiān)理人員。第一組負(fù)責(zé)特型軋鋼機主機的制造和現(xiàn)場安裝過程監(jiān)理;第二組負(fù)責(zé)輔助設(shè)備的制造、安裝及整條生產(chǎn)線的調(diào)試過程監(jiān)理。
在項目實施過程中,C制造廠比合同約定交貨時間提前3天將特型軋鋼機運抵生產(chǎn)線安裝現(xiàn)場準(zhǔn)備進場安裝,D以工作面受限、C進場將影響其工作為由拒絕其進場。后經(jīng)總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào),D在C的設(shè)備到場5天后才允許C制造廠進場安裝。此事件中,C發(fā)生特型軋鋼機現(xiàn)場看管、人員窩工等費用每天1萬元,共計5萬元。C向D提出5萬元的費用索賠未果,隨即C通過監(jiān)理機構(gòu)向業(yè)主提出5萬元的費用索賠并要求將合同工期順延5天。業(yè)主認(rèn)為自己沒有過錯,要求監(jiān)理機構(gòu)拒絕該索賠。