案例:違規(guī)出具金融票證
基本案情:2006年6月20日,A公司負(fù)責(zé)人陸某因本公司欠B公司近40萬元貨款而找到時任D縣某銀行基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的李某,向其尋求幫助。李某在未請示上級行的情況下擅自做主,為A公司出具《保證擔(dān)保函》諾:“如到期A公司不能支付貴公司貨款,其不足部分的貨款及其逾期付款違約金等由我單位承擔(dān)連帶清償責(zé)任。”后B公司因A公承司到期未支付上述款項(xiàng),據(jù)此向法院提出訴訟,導(dǎo)致該銀行最終承擔(dān)剩余貨款代償責(zé)任。
作案手段:本案中,李某既未向上級行請示,也未召集網(wǎng)點(diǎn)其他負(fù)責(zé)人集體討論研究決定,擅自向A公司的債權(quán)人B公司出具了保證擔(dān)保函。由于該案中,李某是某銀行基層網(wǎng)點(diǎn)責(zé)人,其行為有理由讓善意第三人——B公司相信李某具有出具保函的資格。因此當(dāng)A公司債務(wù)無法償還時,B公司理應(yīng)按照保函約定要求某銀行承擔(dān)連帶付款責(zé)任。
損失及影響:本案中,李某由于未經(jīng)總行批準(zhǔn),擅自為他人提供擔(dān)保,其所在銀行被司法機(jī)關(guān)判決承擔(dān)連帶付款責(zé)任,造成銀行近40萬元的經(jīng)濟(jì)損失。
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根據(jù)《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)基層營業(yè)機(jī)構(gòu)管理的通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范基層營業(yè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行為,要從哪些方面有效防范和控制風(fēng)險?
請分析本案例產(chǎn)生問題的原因,并提出控制措施?
請簡述2014年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議提出的七類風(fēng)險防控要求。
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請你結(jié)合以上案情,從犯罪人和銀行方面簡要分析原因并從銀行角度做出反思。
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商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)出現(xiàn)哪些情形時,應(yīng)當(dāng)及時向中國銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報告?