工廠是否應(yīng)對12名受害人進行賠償？為什么？

某縣有幾家石材廠，辦廠已十幾年了，但一直沒有進行環(huán)保審批。按《行政處罰法》第21條規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的不再給予行政處罰。最近在在討論時，對此行為是責(zé)令補辦還是予以罰款，多數(shù)人認為，不應(yīng)罰款，已超2年了，你認為呢？依據(jù)是什么？

2010年3月1日監(jiān)察大隊在檢查一個廠時，該廠除塵設(shè)施壞了，無法運營，檢查人員要求其盡快修理。3月6日再檢查時，仍無運營，管理人員說缺乏零件，一時買不到，無法修復(fù)。3月18日監(jiān)察人員檢查時，還是無運營，該廠說零件到了，但修理人員出差了，對此應(yīng)如何處理？依據(jù)是什么？

某漂染廠因選址不當(dāng)、水源不足、需自行制水。領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行檢查時，到排污口查看，該廠處理達標(biāo)后的工業(yè)廢水與自行制水后的殘余污泥一起排進城市下水道，領(lǐng)導(dǎo)要求環(huán)保部門對此進行處罰。在場有的同志不理解，你認為呢？

6月30日某縣環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法人員在對一家漂染廠進行監(jiān)督性檢查時，現(xiàn)場即時采樣，經(jīng)該縣環(huán)境監(jiān)測站化驗，廢水中主要污染物超標(biāo)。該縣環(huán)保相關(guān)部門將它作為第二季度征收排污費的依據(jù)，但企業(yè)在期限內(nèi)提出異議，說他們6月29日委托監(jiān)測站監(jiān)測的結(jié)果沒超標(biāo)，對此如何處理，依據(jù)？

5月8日某縣環(huán)保局的監(jiān)察人員在對某造紙廠污水處理設(shè)施進行檢查時。發(fā)現(xiàn)其氧化溝兩臺曝氣機因故障停運，于是提取水樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)其外排廢水嚴重超標(biāo)。5月10日市環(huán)保局對該廠依法責(zé)令其7日內(nèi)更換設(shè)備，恢復(fù)設(shè)施正常運行，并處罰款三萬元。5月20日監(jiān)察人員又去該廠進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)曝氣機仍未被更換。經(jīng)再次監(jiān)測，外排廢水仍嚴重超標(biāo)。縣環(huán)保局再次對該廠進行處罰，又罰款三萬元，此決定是否妥當(dāng)，為什么？

針對此情況環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)該如何處理？

請列舉幾項環(huán)境保護行政處罰的基本制度。

某旗環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)察人員在對某冶煉廠的除塵設(shè)施進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自停運部分除塵設(shè)施，于是監(jiān)察人員立即委托環(huán)境監(jiān)測部門對其進行現(xiàn)場監(jiān)測，結(jié)果粉塵排放濃度嚴重超標(biāo)。該旗環(huán)保局對該廠依法責(zé)令其重新恢復(fù)使用除塵設(shè)施，并處罰款。該廠接受處罰并重新啟用了除塵設(shè)施。10天后，該旗監(jiān)測部門再次對該廠進行監(jiān)督性監(jiān)測發(fā)現(xiàn)其粉塵仍然超標(biāo)2.5倍。經(jīng)檢查，該冶煉廠的部分除塵設(shè)施因長時間使用已老化導(dǎo)致粉塵超標(biāo)排放，問：旗環(huán)保局對該廠應(yīng)如何處理？

本案的審理應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》的規(guī)定還是《水污染防治法》的規(guī)定，為什么？