請(qǐng)列舉幾項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政處罰的基本制度。

環(huán)保部門(mén)如果對(duì)該廠廢水超標(biāo)排放進(jìn)行了行政處罰，是否應(yīng)征收排污費(fèi)，如果不征收請(qǐng)說(shuō)明原因。

2010年8月環(huán)保部門(mén)對(duì)某企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的情況下，于2009年底建成并投產(chǎn)，廠區(qū)內(nèi)建有與建設(shè)項(xiàng)目配套的水污染防治設(shè)施，但該建設(shè)項(xiàng)目自投產(chǎn)以來(lái)，一直未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收?，F(xiàn)場(chǎng)取樣監(jiān)測(cè)，其水污染物各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。問(wèn)：該企業(yè)有哪些環(huán)境違法行為？對(duì)該企業(yè)存在的環(huán)境違法行為，環(huán)保部門(mén)應(yīng)如何處理？

針對(duì)此情況環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)該如何處理？

2010年4月份，市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)某銅冶煉公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司采用“熔煉＋轉(zhuǎn)爐吹煉＋反射精煉＋電解精煉”工藝生產(chǎn)精銅，冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的冶煉廢氣采用“兩轉(zhuǎn)兩吸”工藝進(jìn)行制酸。該公司在奧斯麥特爐制酸尾氣排放筒上安裝了1套煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，該系統(tǒng)于2009年11月份通過(guò)了數(shù)據(jù)有效性審核，與市監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，該套系統(tǒng)通過(guò)了的驗(yàn)收并正式投入使用。環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)該公司煙氣連續(xù)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備二氧化硫排放情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司自2010年1月至3月份，個(gè)別時(shí)段小時(shí)均值出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計(jì)1月份超標(biāo)12次，2月份超標(biāo)26次，3月份超標(biāo)7次。該公司對(duì)上述超標(biāo)情況未向市環(huán)保局污染控制科和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)提交報(bào)告。問(wèn)：能否利用該公司煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)超標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)該公司進(jìn)行行政處罰？并說(shuō)明理由。

某企業(yè)污水中含有總鎘和總鉛，企業(yè)請(qǐng)監(jiān)測(cè)部門(mén)在其污水處理設(shè)施出水口取樣監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)達(dá)到了規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)察部門(mén)能否據(jù)此認(rèn)為該廠達(dá)標(biāo)排放，為什么？

工廠是否應(yīng)對(duì)12名受害人進(jìn)行賠償？為什么？

6月30日某縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員在對(duì)一家漂染廠進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣，經(jīng)該縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站化驗(yàn)，廢水中主要污染物超標(biāo)。該縣環(huán)保相關(guān)部門(mén)將它作為第二季度征收排污費(fèi)的依據(jù)，但企業(yè)在期限內(nèi)提出異議，說(shuō)他們6月29日委托監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)的結(jié)果沒(méi)超標(biāo)，對(duì)此如何處理，依據(jù)？

5月8日某縣環(huán)保局的監(jiān)察人員在對(duì)某造紙廠污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查時(shí)。發(fā)現(xiàn)其氧化溝兩臺(tái)曝氣機(jī)因故障停運(yùn)，于是提取水樣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)其外排廢水嚴(yán)重超標(biāo)。5月10日市環(huán)保局對(duì)該廠依法責(zé)令其7日內(nèi)更換設(shè)備，恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行，并處罰款三萬(wàn)元。5月20日監(jiān)察人員又去該廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)曝氣機(jī)仍未被更換。經(jīng)再次監(jiān)測(cè)，外排廢水仍嚴(yán)重超標(biāo)?？h環(huán)保局再次對(duì)該廠進(jìn)行處罰，又罰款三萬(wàn)元，此決定是否妥當(dāng)，為什么？

本案中，化工廠拒絕承擔(dān)損害賠償責(zé)任的理由是否成立？為什么？