2009年某市一重點(diǎn)工程項(xiàng)目，采用工程量清單方式公開(kāi)招標(biāo)。經(jīng)資格預(yù)審后，確定A、B、C、D、E共5家施工單位為合格投標(biāo)人。招標(biāo)人規(guī)定發(fā)放招標(biāo)文件的開(kāi)始時(shí)間為4月20日，截止時(shí)間為4月23日，并要求投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件的同時(shí)遞交投標(biāo)保證金50萬(wàn)元，購(gòu)買招標(biāo)文件費(fèi)1200元。A、B、C、D等4家施工單位按時(shí)購(gòu)買了招標(biāo)文件，后E單位發(fā)函放棄投標(biāo)。
招標(biāo)文件規(guī)定:投標(biāo)截止時(shí)間為5月8日，投標(biāo)有效期截止時(shí)間為6月20日。招標(biāo)人分別安排各投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，各投標(biāo)人按時(shí)遞交了投標(biāo)文件，所有投標(biāo)文件均有效。
評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定，商務(wù)標(biāo)權(quán)重60分(包括總報(bào)價(jià)20分、其他內(nèi)容40分)，技術(shù)標(biāo)權(quán)重40分。總報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)方法是，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)等于各有效投標(biāo)總報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值下浮2個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得滿分，投標(biāo)總價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1個(gè)百分點(diǎn)時(shí)扣2分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1個(gè)百分點(diǎn)時(shí)扣1分。
各投標(biāo)人總報(bào)價(jià)見(jiàn)表1。
評(píng)標(biāo)工作于評(píng)標(biāo)結(jié)束當(dāng)天確定中標(biāo)人。5月10日，招標(biāo)人僅向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交了評(píng)標(biāo)報(bào)告；5月16日，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；6月10日，雙方簽訂了施工合同；5月25日，招標(biāo)人將未中標(biāo)結(jié)果通知給另兩家投標(biāo)人，并于6月20日將投標(biāo)保證金退還給未中標(biāo)人。
【問(wèn)題】
1.在該工程開(kāi)標(biāo)之前所進(jìn)行的招標(biāo)工作有哪些不妥之處？請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.列式計(jì)算各投標(biāo)人的總得分，根據(jù)總得分的高低確定第一中標(biāo)候選人。
3.指出評(píng)標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)人的工作有哪些不妥之處，并說(shuō)明理由。

某學(xué)院綜合樓項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)由業(yè)主自行進(jìn)行工程施工招標(biāo)。該工程邀請(qǐng)A、B、C、D四家施工企業(yè)進(jìn)行總價(jià)投標(biāo)。業(yè)主確定的招標(biāo)工作程序?yàn)椋撼闪⒄袠?biāo)工作小組；發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；編制招標(biāo)文件;編制標(biāo)底；發(fā)放招標(biāo)文件；招標(biāo)答疑；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘；接受投標(biāo)文件；開(kāi)標(biāo)；確定中標(biāo)單位;評(píng)標(biāo)；簽訂承發(fā)包合同；發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。
招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)標(biāo)采用四項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)分法，四項(xiàng)指標(biāo)及其權(quán)重分別為：投標(biāo)報(bào)價(jià)
0.6,施工組織設(shè)計(jì)合理性0.2，施工管理能力0.1,單位業(yè)績(jī)和信譽(yù)0.1,各指標(biāo)均以100分為滿分，其中，投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)定方法為：報(bào)價(jià)不超過(guò)各投標(biāo)報(bào)價(jià)算數(shù)平均值的土5%者為有效標(biāo)，超過(guò)者為廢標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)每增加或降低1%,扣1分(計(jì)分按四舍五人取整）。其中A企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3850萬(wàn)元,B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3800萬(wàn)元，C企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3920萬(wàn)元，D企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3790萬(wàn)元。四家施工企業(yè)的其他指標(biāo)得分見(jiàn)下表所示。
【問(wèn)題】
1.業(yè)主確定的招標(biāo)工作程序是否合理？若不合理，請(qǐng)確定合理的順序。
2.請(qǐng)計(jì)算四家施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，并填人表中。
3.計(jì)算各施工企業(yè)的綜合得分，并按綜合評(píng)分得分最高來(lái)確定中標(biāo)企業(yè)。

某政府機(jī)關(guān)新建高層辦公大樓幕墻工程公開(kāi)招標(biāo)，有6家具有建筑幕墻施工資質(zhì)的企業(yè)參加投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人按照法定程序組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上公布，并作為《招標(biāo)文件》附件發(fā)送給各投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)各投標(biāo)人的資信、商務(wù)、技術(shù)標(biāo)書(shū)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人出具的《安全生產(chǎn)許可證》已過(guò)期；投標(biāo)人B在投標(biāo)函上填寫(xiě)的報(bào)價(jià)內(nèi)容，大寫(xiě)與小寫(xiě)不一致。經(jīng)綜合評(píng)審按照得分的多少，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦C、D、E公司分別為第一、第二和第三中標(biāo)候選人，后招標(biāo)人認(rèn)為D公司具有辦公建筑幕墻工程豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，最后宣布由D公司中標(biāo)。在簽訂合同時(shí)，考慮到D公司投標(biāo)報(bào)價(jià)高于C公司，招標(biāo)人要求D公司以C公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)承包本項(xiàng)目，D公司欣然同意并簽訂了合同。
【問(wèn)題】
1.本案工程評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上公布是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.投標(biāo)人A的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？請(qǐng)說(shuō)明理由。
3.投標(biāo)人B的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？請(qǐng)說(shuō)明理由。
4.招標(biāo)人確定D公司為中標(biāo)人有無(wú)不妥？請(qǐng)說(shuō)明理由。
5.招標(biāo)人同D公Wj簽訂合同的行為有無(wú)不妥？請(qǐng)說(shuō)明理由。

某市準(zhǔn)備建設(shè)一座圖書(shū)館工程，建筑面積為8000m2,預(yù)計(jì)投資約1200萬(wàn)元，建設(shè)工期為12個(gè)月，工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開(kāi)支，決定自行招標(biāo)，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)，建設(shè)單位依照法定程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專家建議，要求參加投標(biāo)單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級(jí)。
擬參加本項(xiàng)工程投標(biāo)的五家單位中，A、B、E單位為房建二級(jí)資質(zhì)，C單位為房建二級(jí)資質(zhì)，D單位為房建一級(jí)資質(zhì)，C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué)，經(jīng)C單位法定代表人私下運(yùn)作，建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程，并向B單位暗示，如果不接受此聯(lián)合方案，將不考慮B單位中標(biāo)。B單位無(wú)奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標(biāo)承包該T程，并將部分工程交由C單位施T.。后B單位和C單位聯(lián)合投標(biāo)成功。B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，B和C單位也簽訂了部分工程承包的協(xié)議。
【問(wèn)題】
1.本案建設(shè)單位準(zhǔn)備自行招標(biāo)，必須滿足什么條件？
2.該案例中B和C單位組成的聯(lián)合體投標(biāo)是否有效，為什么？
3.在不考慮問(wèn)題2提出事項(xiàng)的前提下，上述招標(biāo)及后續(xù)施丨:過(guò)程中，有哪些不合法的問(wèn)題？并分別給出理由。

某省博物館建筑工程，被省政府列為重點(diǎn)X程項(xiàng)目，招標(biāo)人考慮到工程本身技術(shù)難度大，結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜，一般的建筑企業(yè)難以勝任，遂決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式招標(biāo)，并于2008年3月8日向通過(guò)資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，五家企業(yè)均接受邀請(qǐng)并購(gòu)買了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定，2008年5月10日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。
在投標(biāo)截止時(shí)間之前，A、C、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，B企業(yè)由于路途遇到交通管制，其投標(biāo)文件于2008年5月10日上午9時(shí)15分送達(dá)。2008年5月11日上午在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機(jī)構(gòu)1人、招標(biāo)人代表1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)A企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字和單位公章。后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)確定D企業(yè)中標(biāo)，2008年5月15日招標(biāo)人向D企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)，2008年6月25日雙方簽訂了書(shū)面合同。
【問(wèn)題】
1.招標(biāo)人自行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。
2.A和B企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?分別說(shuō)明理由。
3.請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處,并說(shuō)明理由。
4.請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，并說(shuō)明理由。
5.招標(biāo)人簽訂合同的日期是否妥當(dāng)?請(qǐng)說(shuō)明理由。