西方國(guó)家在進(jìn)入20世紀(jì)80年代后逐步開(kāi)展的治理結(jié)構(gòu)變革，其目標(biāo)就是鞏固地方自治制度、削弱地方自治能力。

地方政府具有雙重隸屬性，即既隸屬于上級(jí)立法機(jī)關(guān)，又隸屬于上級(jí)行政機(jī)關(guān)。

地方政府最核心的組成部分是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。

中國(guó)的府際合作處于制度化的成熟階段，制度協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式均都較為完善。

地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力，但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時(shí)，中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問(wèn)題也日趨嚴(yán)重，影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。

在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，中國(guó)地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來(lái)，才能防止權(quán)力過(guò)度集中。

我國(guó)同級(jí)政區(qū)規(guī)模相差極大，政區(qū)劃分影響地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。

中國(guó)的府際合作不論在地域范圍、政府層級(jí)上，還是合作領(lǐng)域和合作形式上，都已經(jīng)得到快速發(fā)展，多樣化、深入化的合作不斷推進(jìn)。

地方分權(quán)是權(quán)力的分散化，意味著中央對(duì)地方權(quán)力控制力的削弱。

中國(guó)縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級(jí)必須服從上級(jí)的隸屬關(guān)系，府際合作與競(jìng)爭(zhēng)深受這種隸屬關(guān)系的影響。