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前資本主義時(shí)期(即原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì))的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。
公共管理職能的實(shí)施者是整個(gè)公共管理系統(tǒng),包括以政府機(jī)構(gòu)為核心的各類(lèi)公共管理組織。
所謂公共管理的目標(biāo)是指公共部門(mén)通過(guò)自己的管理活動(dòng)希望達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。
我國(guó)倡導(dǎo)建立“政府規(guī)范市場(chǎng),市場(chǎng)調(diào)節(jié)企業(yè)”的宏觀、間接的運(yùn)行方式。
國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)的公共企業(yè)(如供水、供電、供氣等)擁有定價(jià)權(quán),并基于“用者付費(fèi)”模式取得一定的收入以保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供應(yīng)。
受自由放任主義影響,西方國(guó)家的公共部門(mén)基本上起著維護(hù)社會(huì)與市場(chǎng)秩序的“守夜人”角色。
公共政策議程就是將公共政策問(wèn)題列入公共部門(mén)的議事日程,公共部門(mén)通過(guò)討論,將其納入公共決策階段的過(guò)程。
對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體,采取相應(yīng)的措施,對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的合理性、合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和控制。
對(duì)公共權(quán)力監(jiān)控的原則不包括()
我國(guó)公共部門(mén)的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設(shè)上。