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某小學三年級兩名學生(均為9歲)在課問休息時，在操場上相互嬉鬧，學生甲將學生乙摔倒在地，致使學生乙脊椎受傷，當時學生乙下肢不能活動。其他同學將此事報告了班主任張老師，張老師立即與學生乙的家長取得了聯(lián)系，要求其迅速到學校來處理此事。
家長來到學校后立即將學生乙送到醫(yī)院治療。乙住院治療了26天，共花醫(yī)療費8674元。出院后，學生乙的右腿仍行走不便。學生乙的父母以學生乙作為原告，將學生甲的父母、其所在學校列為共同被告，向人民法院提起了民事賠償訴訟。
問題：
本材料中的學校是否應該承擔法律責任?

某民辦學校，由于場地不迭標、消防未通過、法人資料缺少等造成辦學條件不具備，區(qū)教育局不給該校發(fā)辦學許可證。然而，在開學初，投資方卻無視教育行政部門的勸阻，大張旗鼓違法招生和辦學。由于該校學費相當便宜，所以有很多家長把孩子送到該校讀書，生源充足。
幾天后，區(qū)教育局對該校進行檢查發(fā)現(xiàn)問題，并給該校下達了整改通知書，指出該校未經教育行政部門批準辦學的行為是違法的，并要求整改完成后于13日交齊辦理辦學許可證的證照和資料，否則將發(fā)通知責令停辦。
問題：
請根據教育法律法規(guī)分析上述材料中辦學者的行為是否合法，并分析材料中教育法律關系的構成要素。