社區(qū)、村民自治組織等從其性質(zhì)上看，屬于非政府組織，其自治、服務(wù)、管理等功能的實現(xiàn)過程就是基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的過程。

20世紀(jì)80年代開始的社會轉(zhuǎn)型即由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會和信息社會的轉(zhuǎn)化，目前已經(jīng)完成，為我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理提供了很好的社會條件。（）

政府代替企業(yè)招商引資、代替企業(yè)投資決策有利于推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（）

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，要轉(zhuǎn)變觀念，要由經(jīng)濟(jì)主體型和投資型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。（）

改革開放以來，尤其是近些年，人民群眾在收入分配上出現(xiàn)的差距，使群眾之間、黨群之間的矛盾日益凸顯。所以，如何處理這些矛盾和問題，給黨的群眾工作提出了新的要求。

我國的居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織既擔(dān)負(fù)著大量政府的職能，也擔(dān)負(fù)著部分社會管理職能，與西方的自治組織性質(zhì)也不一樣。

黨和國家的事業(yè)現(xiàn)在已發(fā)展到了一個新的階段，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會和諧，已經(jīng)成為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。完成這項任務(wù)的關(guān)鍵，就是確立做好新形勢下社會管理工作的思路和辦法，使之成為全黨共同努力創(chuàng)新社會管理工作的指導(dǎo)思想。

要推動社會組織管理的發(fā)展，應(yīng)堅持雙重管理體制。（）

我們要科學(xué)合理地構(gòu)建社區(qū)組織體系，要引導(dǎo)和推進(jìn)城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村委會開展以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心的群眾自治。（）

各級黨委、政府應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)這一方便、快捷、直接、有效、互動的溝通方式，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。