公共選擇理論認為，人類社會由哪兩個市場組成？（）

從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺碗s多元的社會、政治、經(jīng)濟、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強，他們對公共權力的控制和約束力比以前大大增加。

公共決策信息的基本要求是準確、全面、及時、適用。

效率可以分為兩種類型：配置效率，指生產(chǎn)或提供服務的平均成本；生產(chǎn)效率，指組織所提供的產(chǎn)品或服務是否能夠滿足的不同偏好。

公共管理職能的實施者是整個公共管理系統(tǒng)，包括以政府機構為核心的各類公共管理組織。

所謂公共管理的目標是指公共部門通過自己的管理活動希望達到的預期結果。

公共權力與公共責任有一定聯(lián)系，但是公共權力的授權不一定伴隨著責任的確定，公共組織在獲得社會直接或問接授權時，也不一定承擔著相應的責任。

受國家干預主義影響，西方國家政府權能體系迅猛擴張，“行政國家”普遍取代“守夜警察”。

政治權力是政治主體依靠一定的政治強制力，為達到某種目標而在實際政治過程中體現(xiàn)出來的對于政治客體的制約能力，憑借這種制約能力，政治主體擁有對于社會價值的支配手段。

受自由放任主義影響，西方國家的公共部門基本上起著維護社會與市場秩序的“守夜人”角色。