完善行政執(zhí)法程序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。

重大行政決策在征求意見過程中要進(jìn)行合法性論證。

市縣政府及其部門制定的規(guī)范性文件，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。

積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行資格考試的制度。

實行行政執(zhí)法人員資格制度，沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。

對報送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件，政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查。

深化行政執(zhí)法體制改革，要完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部激勵機(jī)制。

市縣政府及其部門做出重大行政決策前要交由法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。

受委托實施行政許可的單位，可以是行政機(jī)關(guān)，也可以是具有管理公共事務(wù)職能的組織。

公民特定資格的考試只能由國家行政機(jī)關(guān)實施，公開舉行。