建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全管理制度落實(shí)不到位是導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審核完畢，經(jīng)審核符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，可以辦理變更登記，可繼續(xù)使用。

《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，拘留的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

用人單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格遵守國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)職業(yè)病預(yù)防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。

對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，只有涉事的單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、檢查機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

（）應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將施工單位資質(zhì)等級(jí)證明、擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明、拆除施工組織方案、堆放、清楚廢棄物的措施等報(bào)送建設(shè)工程所在的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)直向省一級(jí)安監(jiān)部門和相關(guān)職能部門報(bào)告。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式假設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。

對(duì)于各層次的管理者，除負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)外，還應(yīng)負(fù)責(zé)其運(yùn)行范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理，確保管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)行和安全業(yè)績(jī)的持續(xù)改進(jìn)。