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據有關媒體報道,在我國,排污權交易的第一個典型案例出現在江蘇省。2002年夏,江蘇省太倉市計劃擴建太倉港環(huán)保發(fā)電有限公司,但在設計方案中每年二氧化硫排放超標2000噸,工程面臨擱置的困境。而當時南京下關電廠每年二氧化硫的實際排污量比核定量少了3000噸。于是在江蘇省環(huán)保廳的協調下,雙方實施排污權交易。從2003年7月起至2005年,“太倉港”每年從南京市下關發(fā)電廠異地購買1700噸的二氧化硫排污權,并以每公斤1元的價格支付170萬元的交易費。雙方還商定到2006年之后,將根據市場行情重新決定交易價格。交易的結果看起來是皆大歡喜,但事情并不都是這么簡單。
排污權交易在我國還面臨著諸多問題:由于普遍技術水平較低和缺乏環(huán)保資金,減排的供應方嚴重不足,大部分企業(yè)排污都處于超標運行狀態(tài),自顧尚且不暇,何來余力出售減排指標?另外,如果企業(yè)向環(huán)保部門“尋租”的成本低于購買減排指標的費用,還可能帶來“尋租”腐敗等問題。不能指望能夠找到一種完美制度讓所有的問題迎刃而解,我們所能做的,只是在種種的備選方案中挑選出最優(yōu)的一種選擇。依靠一種以經濟為誘因的制度,把環(huán)保問題納入市場經濟的軌道,讓“看不見的手”自發(fā)地進行調節(jié),從而降低減排的成本,最終達到控制污染物排放總量的目的,這恐怕就是目前人類能夠選擇的最佳路徑。
A.確定性、匹配性和成本—收益分析
B.確定性、交易重復出現的頻率和成本—收益分析
C.不確定性、匹配性和成本—收益分析
D.不確定性、交易重復出現的頻率和資產專用性
最新試題
我國倡導建立“政府規(guī)范市場,市場調節(jié)企業(yè)”的宏觀、間接的運行方式。
在公共事業(yè)管理部門的SWOT戰(zhàn)略匹配中,以下哪種策略屬于防御性?()
公共資源具備以下()特點。
所謂公共管理的目標是指公共部門通過自己的管理活動希望達到的預期結果。
一國政府為實現對內維持社會秩序,對外維護國家安全的政治職能,主要推進()等基本職能。
對公共權力監(jiān)控的原則不包括()
政治權力是政治主體依靠一定的政治強制力,為達到某種目標而在實際政治過程中體現出來的對于政治客體的制約能力,憑借這種制約能力,政治主體擁有對于社會價值的支配手段。
公共管理職能的實施者是整個公共管理系統(tǒng),包括以政府機構為核心的各類公共管理組織。
公共權力的監(jiān)控方法不包括以下哪種?()
公共管理部門在履行社會職能貫徹中,構建的社會保障體系主要包括()兩個方面。