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填空題憲法、法律對行政機關制定法律適用范圍用的是哪一項原則（）。

1.填空題依法治國的前提是（）。

2.填空題凡屬憲法和法律規(guī)定的，只能有法律規(guī)定的事項或者必須在明確授權的情況下，行政機關才有權制定行政規(guī)范。這屬于哪項原則（）。

3.填空題十八屆四中全會針對總目標的論述中提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成（）的黨內法規(guī)體系。

4.填空題根據媒體統(tǒng)計，今年前8個月的25次國務院常務會議，“（）”和“簡政放權”貫穿始終。

5.填空題維護國家的長治久安，最有效最靠得住的辦法是實行（）。