某市準備建設(shè)一座圖書館工程,建筑面積為8000m2,預計投資約1200萬元,由于屋架跨度28m,設(shè)計采用鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu),建設(shè)工期為12個月,工程采用公開招標方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開支,決定自行招標,并向當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標申請,得到批準,建設(shè)單位依照法定程序進行公開招標。
事件一:建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專家建議,要求參加投標單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級。擬參加本項工程投標的五家單位中,A、B、E單位為房建二級資質(zhì),C單位為房建三級資質(zhì),D單位為房建一級資質(zhì),C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導的同學,經(jīng)C單位法定代表人私下運作,建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程,并向B單位暗示,如果不接受此聯(lián)合方案,將不考慮B單位中標。B單位無奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標承包該工程,并將部分工程交由C單位施工。后B單位和C單位聯(lián)合投標成功。B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,B和C單位也簽訂了部分工程承包的協(xié)議。
事件二:在鋼網(wǎng)架總拼完成后,緊接著開始屋面工程。屋面工程完成后,監(jiān)理工程師對下弦中央點處撓度值進行實測實量,滿足設(shè)計要求,監(jiān)理工程師驗收通過、并簽字確認。
事件三:施工過程中由于設(shè)計變更新增了保溫屋面項目,原報價文件中沒有相應單價,根據(jù)合同約定,綜合單價允許偏差15%,原報價浮動率為10%,根據(jù)施工圖預算該項目單價為275元/m2,監(jiān)理工程師根據(jù)自己的經(jīng)驗提出了一個建議價格205元/m2,施工單位認為價格太低不予接受,雙方進行了談判。
事件四:項目經(jīng)理部為了搞好現(xiàn)場管理,加快施工進度,制定了一系列管理制度,并從現(xiàn)場實際條件出發(fā),作了以下幾項的具體安排:按照文明施工檢查的項目,在已經(jīng)完成了現(xiàn)場圍擋、封閉管理、材料堆放、現(xiàn)場防火、施工現(xiàn)場標牌的基礎(chǔ)上,對其他未完成的項目要求完善;因臨時建筑不足,安排部分工人住在已建成的該工程地下室內(nèi)。
事件五:為了搶工期,施工單位擬盡早拆除模板,進入后續(xù)施工,監(jiān)理工程師以施工單位上報模板專項施工方案中缺少模板拆除相關(guān)內(nèi)容為由,不予批準。
事件六:在基坑施工過程中,由于業(yè)主設(shè)計變更,造成暫停施工2個月。施工總承包5內(nèi)提出了索賠報告,索賠工期2個月,索賠費用34.55萬元。索賠費用經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)核實,人工窩工費18萬元,機械租賃費用3萬元,管理費2萬元,保函手續(xù)費0.1萬元,資金利息0.3萬元,利潤0.69萬元,專業(yè)分包停工損失費9萬元,規(guī)費0.47萬元,稅金0.99萬元。經(jīng)審查,建設(shè)單位同意延長工期2個月;除同意支付人員窩工費、機械租賃費外,不同意支付其他索賠費用。
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