問答題背景 某建筑工程，建筑面積35000m2；地下2層，地上25層，筏板基礎，鋼筋混凝土剪力墻結構。室內隔墻采用加氣混凝土砌塊。建設單位依法選擇了施工總承包單位，簽訂了施工總承包合同。合同約定：室內墻體等部分材料由建設單位采購；建設單位同意施工總承包單位將部分工程依法分包和管理。 合同履行過程中，發(fā)生了下列事件： 事件一：施工總承包單位項目經理安排項目技術負責人組織編制《項目管理實施規(guī)劃》，并提出了編制工作程序和施工總平面圖現(xiàn)場管理總體要求。對施工總平面圖現(xiàn)場管理總體要求僅提出了“安全有序”、“不損害公眾利益”兩項內容。 事件二：施工總承包單位按照相應分包資質及能力確認方法及原則選擇了裙房結構工程的分包單位。雙方合同約定分包工程技術資料由分包單位整理、保管，并承擔相關費用。分包單位以其簽約得到建設單位批準為由，直接向建設單位申請支付分包工程款。 事件三：建設單位采購的一批墻體節(jié)能砌塊經施工總承包單位進場檢驗發(fā)現(xiàn)導熱性能指標不符合設計文件要求。建設單位以指標值偏差不大為由，指令施工總承包單位使用該批砌塊，施工總承包單位執(zhí)行了指令。但在施工過程中，監(jiān)理單位對此事發(fā)出書面整改通知，并報告了當?shù)亟ㄔO主管部門，地方行政主管部門依法查處了這一事件。 事件四：當?shù)匦姓鞴懿块T對施工總承包單位違反施工規(guī)范強制性條文的行為，在當?shù)亟ㄖ袌稣\信記錄平臺上進行了公布，公布期限為6個月。公布后，當?shù)匦姓鞴懿块T結合企業(yè)提出的申請和整改情況，決定將公布期限調整為4個月。住房和城鄉(xiāng)建設部在全國進行公布，公布期限也是4個月。事件一中，項目經理的做法是否妥當？為什么？項目管理實施規(guī)劃編制工作程序包括哪些內容？施工總平面圖現(xiàn)場管理總體要求還應包括哪些內容？