【論述題】

2007年，馬一店村委會對仝堂自然村通往趙灣村的一老橋進行路面改造，因資金不到位未對該橋兩邊的護欄加以安裝，只留下了準備搭建欄桿的根基鋼筋頭裸露在外。今年4月17日下午，小強放學回家，途經該橋體時，沿橋邊行走，不慎被橋體上裸露在外的鋼筋頭拌倒，摔至距橋面3米深的橋底。小強隨即被家人送往醫(yī)院救治，支出醫(yī)療費等共計15000余元。經對小強的傷情進行鑒定，結論為大部分喪失勞動能力，屬六級傷殘。
問：
小強的人身損害賠償責任由誰承擔？