工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任
某工程,建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意,甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發(fā)生了如下事件。
事件1:在合同約定的工程開工日前,建設(shè)單位收到甲施工單位報送的“工程開工報審表”后即予處理。考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準且甲施工單位的施工機具和施工人員已經(jīng)進場,便審核簽認了“工程開工報審表”并通知了項目監(jiān)理機構(gòu)。
事件2:在施工過程中,甲施工單位的資金出現(xiàn)困難,無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了支付申請。項目監(jiān)理機構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后,即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn),乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患,專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱,建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款,因而本單位對乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔責(zé)任。
事件4:甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗收報告后,建設(shè)單位于2010年9月20日組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收,工程竣工驗收通過,各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2011年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要,建設(shè)單位于2010年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗收合格的承重墻上開車庫門洞,并于2010年10月底正式將該工程投入使用。2012年2月該工程給水排水管道大量漏水,經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查,確認是因開車庫門洞施工時破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認為工程還在保修期,要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對責(zé)任單位進行了處罰。
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事件2中,項目監(jiān)理機構(gòu)如何調(diào)整計劃才能既實現(xiàn)建設(shè)單位的要求又能使趕工費用最少?說明理由。增加的趕工費用最少是多少?
在招標過程中,共有6家公司競標。投標人A在開標時間前2小時,該投標人又遞交了一份補充文件,其中聲明將原報價降低1%。投標人B的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達;投標人C的投標文件未密封。評標委員會是否應(yīng)該對這三家公司的投標文件進行評審?為什么?
事件3中,若解除施工合同,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319--2000),甲施工單位應(yīng)得到哪些費用補償?
分析上述事件發(fā)生后C、D、E工作的實際進度對總工期的影響,并說明理由。
施工單位是否可以就事件2、3提出費用索賠?如果不可以索賠,說明理由。如果可以索賠,說明理由并計算可索賠多少費用。
在合同約定的工程開工日前某個規(guī)定的時間,承包方按時提交了施工組織設(shè)計和施工進度計劃,監(jiān)理工程師及時進行了審查,并予以確認和批準。此后,承包方在按施工組織設(shè)計組織施工時,發(fā)現(xiàn)施工方案有缺陷,造成安全事故,延誤了工程進度。為此,承包方以施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可,監(jiān)理工程師應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任為理由而提出索賠要求。監(jiān)理方應(yīng)如何處理?
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰?并說明理由。
分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位解釋的不妥之處。對甲施工單位和乙施工單位在工程檔案管理中存在的問題,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理?
招標人根據(jù)什么確定中標人?中標人的投標應(yīng)當符合什么條件?
在事件3中甲施工單位的說法是否正確?說明理由。