A.按法定程序申請。舉行集會、游行、示威，必須有負責人。負責人必須在“舉行”日期的5日前到“舉行”地的縣、市公安局履行審批手續(xù) 
B.按法定內容書寫申請。申請集會、游行、示威，申請書中應載明集會、游行、示威的目的、方式、標語、口號、人數、車輛數、使用音響設備的種類與數量、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、路線和負責人的姓名、職業(yè)、住址 
C.有符合法定要求的負責人。擔任集會、游行、示威的負責人，不得是無行為能力人；限制行為能力人；被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢的；正在被勞動教養(yǎng)的；正在被依法采取刑事強制措施或者法律規(guī)定的其他限制人身自由措施的人員 
D.以機關、團體、企事業(yè)組織的名義申請集會、游行、示威的，還須向主管公安機關提交有本單位負責人簽字并加蓋單位公章的證明文件