問答題

2007年6月14日,某市煙草專賣局接群眾舉報,反映該市某副食批發(fā)部無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務。煙草專賣稽查人員依法對舉報地點進行檢查,現(xiàn)場查獲未加蓋當?shù)責煵莘纻螛俗R的卷煙52條,其中:外國卷煙硬“萬寶路”47條,軟“恭賀新禧”2條、軟“紅梅”1條。市煙草專賣局稽查人員以涉嫌未在當?shù)責煵輰Yu批發(fā)企業(yè)購進卷煙為由將卷煙先行登記保存。經(jīng)過調(diào)查,歐某(無煙草專賣零售許可證)承認該批卷煙從本市某一副食批發(fā)部購進。經(jīng)本省煙草質量監(jiān)督檢驗站鑒定,外國卷煙硬“萬寶路”為假冒偽劣的卷煙,其余的卷煙為真品卷煙。某市煙草專賣局認為,歐某的行為違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款和第二十七條的規(guī)定。2007年8月15日,市煙草專賣局依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第六十一條、第六十二條的規(guī)定,對當事人歐某作出行政處罰:依法沒收非法生產(chǎn)的卷煙,處以價值50%的罰款,并公開銷毀;處以未在當?shù)責煵輰Yu批發(fā)企業(yè)購進的卷煙價值10%的罰款,并將先行登記保存的真品卷煙返還當事人。

某市煙草專賣局能否以涉嫌未在當?shù)責煵輰Yu批發(fā)企業(yè)購進卷煙為由將卷煙先行登記保存,為什么?

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