A.經(jīng)營性收入很少，經(jīng)營性現(xiàn)金流持續(xù)為負，有息負債沒有可預期的還款來源
B.公益性資產(chǎn)占比超高，政府付款進度嚴重滯后，且無土地、股權等資產(chǎn)注入予以補償
C.企業(yè)沒有有真實的營業(yè)收入和現(xiàn)金流
D.企業(yè)有切實可行的市場化償債機制設計，并嚴格落實償債保障措施，地方政府債務率<80%
E.地方政府對企業(yè)的支持遵循市場化原則，公開、公平、公正，并接受市場參與者監(jiān)督