現(xiàn)如今，公共管理職能主體多元化與政府職能不斷強(qiáng)化趨勢(shì)是并存的。

前資本主義時(shí)期（即原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)）的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。

公共管理職能的實(shí)施者是整個(gè)公共管理系統(tǒng)，包括以政府機(jī)構(gòu)為核心的各類公共管理組織。

自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點(diǎn)，著重研究政策制定者的偏好對(duì)政策執(zhí)行效果的影響。

公共管理部門在履行社會(huì)職能貫徹中，構(gòu)建的社會(huì)保障體系主要包括（）兩個(gè)方面。

效率可以分為兩種類型：配置效率，指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本；生產(chǎn)效率，指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。

從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會(huì)公眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，他們對(duì)公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

公共決策目標(biāo)的確立是公共決策程序的起點(diǎn)。

公共責(zé)任是指公共組織的管理者所承擔(dān)的責(zé)任。從公共管理權(quán)力的來源看，公共責(zé)任是指公共組織整體上應(yīng)對(duì)全體國(guó)民負(fù)責(zé)任。

公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程，公共部門通過討論，將其納入公共決策階段的過程。