1、在戰(zhàn)爭時期為籌措軍費；
2、為平衡國家財政收支、彌補財政赤字；
3、國家為籌集建設(shè)資金；
4、為償還到期國債。

1、資源配置職能；
2、收入分配職能；
3、調(diào)控經(jīng)濟職能；
4、監(jiān)督管理職能。