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答案：清代地方衙門，由書吏起草的公文文稿，例須由師爺核稿。核稿時(shí)，通常要作文字修改。

答案：是清代由書札發(fā)展為公文，用于下級(jí)對(duì)上級(jí)、屬員對(duì)長官、民眾對(duì)官府陳述事宜的非經(jīng)規(guī)范的上行文種。