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答案：是指國家行政機關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將其項行政職能委托給某一機關(guān)、機構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。

答案：是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責的一部或全部授給非行政機關(guān)的社會組織形式的法律行為。