(1)調整管理農業(yè)的行政機構。 (2)鼓勵興辦農會,促進農業(yè)發(fā)展。 (3)獎勵墾荒。 (4)提倡改良農業(yè)。
(1)清政府緩解其危機以自救; (2)來自列強的壓力; (3)國內民眾日益強烈的變革呼聲。