【案例分析題】

某區(qū)政府領(lǐng)導擬將一長期虧損的國有副食冷庫基地改造成一個副食品批發(fā)市場。為此進行了一系列前期準備，包括項目審批、征地拆遷、建筑規(guī)劃設(shè)計等。不曾想，外地一開發(fā)商已在離此地不遠的地方率先投資興建了一個綜合市場，而綜合市場中就有一個相當規(guī)模的副食品批發(fā)場區(qū)，足以滿足附近居民和零售商的需求。面對這種情況，區(qū)政府領(lǐng)導陷入了兩難境地：如果繼續(xù)進行副食品批發(fā)市場建設(shè)，必然虧損；如果就此停建，則前期投入將全部泡湯。

請用上述材料分析說明領(lǐng)導科學的有關(guān)知識和原理。