這些年來(lái)，審計(jì)盯得多的、民眾關(guān)心得多的，往往是重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵科室，對(duì)于水務(wù)、林業(yè)這樣的“冷衙門(mén)”，想當(dāng)然地以為是“清水衙門(mén)”而缺乏監(jiān)督熱情。只是，無(wú)明確規(guī)定、無(wú)時(shí)間約束、無(wú)績(jī)效考核，此類(lèi)“三無(wú)”撥款可能遍及更多的“冷衙門(mén)”。事實(shí)上，這些容易被監(jiān)督遺忘的角度，可能往往成為“問(wèn)題”的重災(zāi)區(qū)：因?yàn)楸O(jiān)督不足，所以彈性十足；因?yàn)槊饕?guī)則缺位，所以潛規(guī)則風(fēng)生水起。這段文字意在說(shuō)明：（）