所謂公共管理的目標(biāo)是指公共部門通過自己的管理活動希望達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。

從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會、政治、經(jīng)濟、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強，他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

前資本主義時期（即原始社會、奴隸社會、封建社會）的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。

公共管理職能的實施者是整個公共管理系統(tǒng)，包括以政府機構(gòu)為核心的各類公共管理組織。

一國政府為實現(xiàn)對內(nèi)維持社會秩序，對外維護國家安全的政治職能，主要推進（）等基本職能。

我國公共部門的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設(shè)上。

公共組織特定功能的存在與維持是其職責(zé)履行的前提。

公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程，公共部門通過討論，將其納入公共決策階段的過程。

公共政策決定公共管理的活動的方向和目標(biāo)，而公共管理又是實施、評估、修正公共政策的重要手段。

公共政策的目標(biāo)導(dǎo)向?qū)嵸|(zhì)上就是問題導(dǎo)向。