從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會、政治、經(jīng)濟、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強，他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

公共政策的多個備選方案之間需要具有互斥性，避免霍布森選擇。

對公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體，采取相應(yīng)的措施，對公共權(quán)力運行的合理性、合法性和有效性進行監(jiān)督和控制。

公共責任是指公共組織的管理者所承擔的責任。從公共管理權(quán)力的來源看，公共責任是指公共組織整體上應(yīng)對全體國民負責任。

受自由放任主義影響，西方國家的公共部門基本上起著維護社會與市場秩序的“守夜人”角色。

我國倡導(dǎo)建立“政府規(guī)范市場，市場調(diào)節(jié)企業(yè)”的宏觀、間接的運行方式。

自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點，著重研究政策制定者的偏好對政策執(zhí)行效果的影響。

一國政府為實現(xiàn)對內(nèi)維持社會秩序，對外維護國家安全的政治職能，主要推進（）等基本職能。

公共權(quán)力與公共責任有一定聯(lián)系，但是公共權(quán)力的授權(quán)不一定伴隨著責任的確定，公共組織在獲得社會直接或問接授權(quán)時，也不一定承擔著相應(yīng)的責任。

效率可以分為兩種類型：配置效率，指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本；生產(chǎn)效率，指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。