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填空題公共政策作為分配和調(diào)整（）的工具或手段。

1.填空題公共政策集中反映和體現(xiàn)（）的意志和愿望，是執(zhí)政黨、國家或政府進行政治控制或階級統(tǒng)治的工具或手段。

2.填空題政府干預的基本理由是（）及市場失靈。

3.填空題（）是指導、規(guī)制和評估機構運行和機構人員行為的準則。

4.填空題（）是支付給資源所有者款項中超過那些資源在任何可替代的用途中所得款項的那一部分，是超過機會成本的收入。

5.填空題20世紀70年代開始，西方國家出現(xiàn)的（）現(xiàn)象以及其他社會經(jīng)濟問題，正是政府過度干預、政府失敗的集中表現(xiàn)。