某縣地稅局在2011年3月份納稅檢查中,發(fā)現(xiàn)甲企業(yè)有偷稅行為,于3月20日向其送達(dá)了《稅務(wù)行政處罰告知書(shū)》,告知擬對(duì)其罰款30000元和其享有的權(quán)利。在規(guī)定期限內(nèi)甲企業(yè)未提出聽(tīng)證要求,縣地稅局于3月30日向其送達(dá)了《稅務(wù)處理決定書(shū)》和《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令其4月10日前繳納所偷稅款并加收滯納金,同時(shí)處以所偷稅款1倍計(jì)30000元的罰款。4月10日為保證稅款能及時(shí)足額入庫(kù),經(jīng)縣地稅局局長(zhǎng)批準(zhǔn),采取了稅收保全措施,書(shū)面通知甲企業(yè)開(kāi)戶行凍結(jié)相當(dāng)于稅款、滯納金和罰款的存款。該企業(yè)對(duì)稅收保全措施不服,于4月15日向縣人民法院提出行政訴訟,要求地稅局立即解除稅收保全措施??h人民法院認(rèn)為該企業(yè)應(yīng)先復(fù)議再起訴,所以于4月18日作出不予受理的裁定。
請(qǐng)問(wèn):
(1)縣地稅局實(shí)施稅收保全措施是否正確?為什么?
(2)縣人民法院作出的裁定是否正確?為什么?