公共管理職能的實(shí)施者是整個公共管理系統(tǒng)，包括以政府機(jī)構(gòu)為核心的各類公共管理組織。

公共管理部門在履行社會職能貫徹中，構(gòu)建的社會保障體系主要包括（）兩個方面。

受自由放任主義影響，西方國家的公共部門基本上起著維護(hù)社會與市場秩序的“守夜人”角色。

前資本主義時(shí)期（即原始社會、奴隸社會、封建社會）的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。

公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程，公共部門通過討論，將其納入公共決策階段的過程。

自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點(diǎn)，著重研究政策制定者的偏好對政策執(zhí)行效果的影響。

我國公共部門的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設(shè)上。

現(xiàn)如今，公共管理職能主體多元化與政府職能不斷強(qiáng)化趨勢是并存的。

從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強(qiáng)，他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

國家特許經(jīng)營的公共企業(yè)（如供水、供電、供氣等）擁有定價(jià)權(quán)，并基于“用者付費(fèi)”模式取得一定的收入以保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供應(yīng)。