問答題據(jù)媒體報道,2013年2月15日,山西省洪洞縣曲亭水庫工作人員巡查時發(fā)現(xiàn)有大量的水從壩內(nèi)灌溉輸水洞中流出,2月15日下午2時,漏水已達2m3/s左右。2月16日上午,險情發(fā)展,導致壩體坍塌,1800萬m
3水沖出水庫。險情發(fā)生后,當?shù)卣⒓磫右患墤?yīng)急預(yù)案,緊急疏散下游群眾。受大壩坍塌影響,4個村莊嚴重進水,南同蒲鐵路和108國道交通一度中斷。曲亭水庫為具有防洪、灌溉、養(yǎng)殖等功能的中型水庫,大壩為土壩,始建于1959年11月,后經(jīng)多次改擴建。水庫的集雨面積128km2,總庫容3710萬m3,正常庫容3320萬m3,2月15日時水庫蓄水量約1900萬m3。2002年水利部門對曲亭水庫大壩安全進行鑒定后認為,左岸灌溉洞存在洞壁滲水等問題,要求除險加固。同年9月,山西省發(fā)改委對曲亭水庫除險加固工程初步設(shè)計予以批復。2004年10月,曲亭水庫開始除險加固,2008年5月,山西省水利廳主持對該工程進行了竣工驗收,并評為優(yōu)良工程。工程總概算3800萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)專項資金1800萬元,省級財政資金960萬元,市縣自籌1040萬元。實際完成工程投資2899萬元。
此外,媒體還提供了以下信息:
事件1、水庫工作人員回憶,曲亭水庫一期建設(shè)時采用當時流行的水中倒土施工方法,使土料在水中崩解壓密,依靠土的自重及排水固結(jié)成型,壓實性能較差。1972年水庫二期建設(shè)時采用的是人工碾壓施工方法。此次漏水的灌溉輸水洞位于一、二期工程交接處。庫底淤泥沉淀使庫存水位抬高,在蓄水量不變的情況下,大壩承受的水壓力增大。
事件2、事故發(fā)生后,當?shù)亓⒓唇M織調(diào)查,4名國家工作人員分別被檢察機關(guān)立案偵查,并被依法采取強制措施。4人分別是曲亭水庫除險加固工程項目部法定代表人秦某、項目部技術(shù)負責人趙某,洪洞縣水利局水利管理科科長張某、總工程師宋某。經(jīng)查,2005年8月25日,秦某等4人參加了曲亭水庫除險加固工程“左岸灌溉洞修復方案討論會”,同意會上形成的與原批復設(shè)計方案不一致的會議紀要,并據(jù)此對左岸灌溉洞進行了修復施工。根據(jù)事件2提供信息,分析這幾名責任人主要應(yīng)承擔的責任和理由。
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