問答題

某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線,該工程設(shè)計(jì)已完成,施工圖樣齊備,施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作,已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365do按國家工期定額規(guī)定,該工程的工期應(yīng)為460d.通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A.B.C.D.E5家施工單位。開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,開標(biāo)結(jié)果是這5家投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)均高出標(biāo)底近300萬元,這一異常引起了業(yè)主的注意,為了避免招標(biāo)失敗,業(yè)主提出由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后,確認(rèn)是由于工作失誤,漏算部分工程項(xiàng)目,使標(biāo)底偏低。在修正錯(cuò)誤后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新確定了新的標(biāo)底。A.B.G3家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。
由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的技標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工,該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件,指定了其中一家施工單位中標(biāo)。
問題
1.根據(jù)該工程的具體條件,招標(biāo)師應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?
2.根據(jù)該工程的特點(diǎn)和業(yè)主的要求,在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費(fèi)?為什么?
3.上述招標(biāo)工作存在哪些問題?
4.A,B.G3家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法是否正確?為什么?
5.如果招標(biāo)失敗,招標(biāo)人可否另行招標(biāo)?投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償?為什么?


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4.問答題

某國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,已通過招標(biāo)審批手續(xù),擬采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。
在施工招標(biāo)文件中規(guī)定的部分內(nèi)容:
(1)投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間為15d.
(2)投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后,若有問題需澄清,應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會之后以書面形式向招標(biāo)單位提出,招標(biāo)單位以書面形式單獨(dú)進(jìn)行解答。
(3)明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額及支付方式。
為便于投標(biāo)人提出問題并得到解決,招標(biāo)單位將勘察現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會安排到同一天進(jìn)行。投標(biāo)預(yù)備會由評標(biāo)委員會組織并主持召開各投標(biāo)單位經(jīng)過調(diào)研、收集資料,編制了投標(biāo)文件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交評標(biāo)委員會,準(zhǔn)備評標(biāo)。
問題
1.該項(xiàng)目采用邀請招標(biāo)是否正確?說明理由
2.施工招標(biāo)文件中規(guī)定的部分內(nèi)容有何不妥之處?并逐一改正。
3.勘察現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會的安排是否合理?如不合理應(yīng)怎樣安排?
4.投標(biāo)預(yù)備會由評標(biāo)委員會組織是否妥當(dāng)?如不妥當(dāng),應(yīng)由誰組織?
5.投標(biāo)文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
6.投標(biāo)單位的技標(biāo)文件的遞交程序是否正確?如不正確,請改正。

5.問答題

某市由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資修建一座污水處理廠,出資比例為各50%,由市環(huán)境建設(shè)公司主持項(xiàng)目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司技術(shù)力量雄厚,雖無專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu),但有兩名專業(yè)招標(biāo)人員,故決定采用公開招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)采購,于2007年5月8日在《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《給排水雜志》上發(fā)布了招標(biāo)公告,招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、資金來源、資格條件等事項(xiàng)。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間從2007年5月11日早8:00開始,至5月14日17:00為止,節(jié)假日不休息,并強(qiáng)調(diào)按購買資格預(yù)審文件時(shí)間的先后順序,確定前十個(gè)單位作為投標(biāo)人,允許其購買招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是2007年6月4日早9:00。6月1日組成由公司董事長、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計(jì)師、技術(shù)處長和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評標(biāo)委員會。
2007年6月4日早8:30評標(biāo)委員會工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員電話,稱因發(fā)生交通事故,道路擁堵嚴(yán)重,投標(biāo)文件不能按時(shí)送達(dá),要求推遲開標(biāo)時(shí)間,經(jīng)請示,董事長認(rèn)為,這是不可抗力,同意推遲至11:00開標(biāo),經(jīng)評標(biāo),環(huán)發(fā)公司報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近、得分最高而中標(biāo)。6月4日16:30公布招標(biāo)結(jié)果,并向環(huán)發(fā)公司發(fā)出中標(biāo)通知書,并稱將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)作履約保證金。6月8日向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還了投標(biāo)保證金。2007年6月10日簽訂了書面合同。
中標(biāo)結(jié)果公布后,其他投標(biāo)人不服,經(jīng)商量,認(rèn)為招標(biāo)不公平,于2007年6月15日集體到工商部門投訴,要求宣布此次招標(biāo)無效。工商部門受理了投訴,調(diào)查后宣布本次招標(biāo)無效。
問題:
請指出此次招標(biāo)過程中存在哪些問題?為什么?
如果您是招標(biāo)師應(yīng)怎樣組織這次招標(biāo)。