2000年12月25日21時，河南省洛陽市東都商廈發(fā)生特大惡性火災(zāi)事故，死亡309人，傷7人，直接財產(chǎn)損失275萬佘元。東都商廈地上四層、地下二層，占地3200m²，總建筑面積17900m²。該商廈東北、西北、東南、西南角共有四部樓梯。2000年11月前，商廈地下一、二層經(jīng)營家具，地上一層經(jīng)營百貨、家電等，二層經(jīng)營床上用品、內(nèi)衣、鞋帽等，三層經(jīng)營服裝，四層為東都商廈辦公區(qū)和東都娛樂城（可容納200人，火災(zāi)當晚有350多人）。2000年11月，東都商廈與洛陽丹尼斯量販有限公司合作成立洛陽丹尼斯量販有限公司東都分店（未經(jīng)批準），以東都商廈地下一層和地上一層為經(jīng)營場所。2000年11月底，東都分店在裝修時，將地下一層大廳中間通往地下二層的樓梯通道用鋼板焊封，但在樓梯兩側(cè)扶手穿過鋼板處留有小方孔。2000年12月25日，為封閉小方孔，東都分店負責人王子亮指使店員王成太和宋龍、丁曉東進行電焊作業(yè)（四人均無焊工證），未作任何安全方面的交代。王成太施焊中也未采取任何防護措施，電焊火花從方孔濺入地下二層可燃物上，引燃絨布、海綿床墊和木制家具等可燃物品。王成太等人發(fā)現(xiàn)后，用室內(nèi)消火栓的水槍射水滅火，在未能撲滅的情況下，既未報警也沒有通知樓上人員便逃離現(xiàn)場。隨后，火勢迅速蔓延，產(chǎn)生的大量一氧化碳、二氧化碳等有毒煙霧，順著東北、西北角樓梯間向上蔓延。由于地下一層至三層?xùn)|北、西北角樓梯與商場采用防火門、防火墻分隔，樓梯形成煙囪效應(yīng)，大量有毒高溫煙霧迅速擴散到四層娛樂城?；馂?zāi)發(fā)生前四樓歌舞廳的四部樓梯通道全部被鐵柵欄封堵，僅留一部電梯作為上下樓通道。根據(jù)以上情況，請分析以下問題：