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據(jù)有關(guān)媒體報道,在我國,排污權(quán)交易的第一個典型案例出現(xiàn)在江蘇省。2002年夏,江蘇省太倉市計劃擴建太倉港環(huán)保發(fā)電有限公司,但在設(shè)計方案中每年二氧化硫排放超標2000噸,工程面臨擱置的困境。而當時南京下關(guān)電廠每年二氧化硫的實際排污量比核定量少了3000噸。于是在江蘇省環(huán)保廳的協(xié)調(diào)下,雙方實施排污權(quán)交易。從2003年7月起至2005年,“太倉港”每年從南京市下關(guān)發(fā)電廠異地購買1700噸的二氧化硫排污權(quán),并以每公斤1元的價格支付170萬元的交易費。雙方還商定到2006年之后,將根據(jù)市場行情重新決定交易價格。交易的結(jié)果看起來是皆大歡喜,但事情并不都是這么簡單。
排污權(quán)交易在我國還面臨著諸多問題:由于普遍技術(shù)水平較低和缺乏環(huán)保資金,減排的供應(yīng)方嚴重不足,大部分企業(yè)排污都處于超標運行狀態(tài),自顧尚且不暇,何來余力出售減排指標?另外,如果企業(yè)向環(huán)保部門“尋租”的成本低于購買減排指標的費用,還可能帶來“尋租”腐敗等問題。不能指望能夠找到一種完美制度讓所有的問題迎刃而解,我們所能做的,只是在種種的備選方案中挑選出最優(yōu)的一種選擇。依靠一種以經(jīng)濟為誘因的制度,把環(huán)保問題納入市場經(jīng)濟的軌道,讓“看不見的手”自發(fā)地進行調(diào)節(jié),從而降低減排的成本,最終達到控制污染物排放總量的目的,這恐怕就是目前人類能夠選擇的最佳路徑。
A.確定性、匹配性和成本—收益分析
B.確定性、交易重復(fù)出現(xiàn)的頻率和成本—收益分析
C.不確定性、匹配性和成本—收益分析
D.不確定性、交易重復(fù)出現(xiàn)的頻率和資產(chǎn)專用性
最新試題
在公共事業(yè)管理部門的SWOT戰(zhàn)略匹配中,以下哪種策略屬于防御性?()
管制性公共問題需要擁有強制性公共權(quán)力的管理主體加以解決。
公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程,公共部門通過討論,將其納入公共決策階段的過程。
我國公共部門的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設(shè)上。
公共資源具備以下()特點。
現(xiàn)如今,公共管理職能主體多元化與政府職能不斷強化趨勢是并存的。
公共管理部門在履行社會職能貫徹中,構(gòu)建的社會保障體系主要包括()兩個方面。
受自由放任主義影響,西方國家的公共部門基本上起著維護社會與市場秩序的“守夜人”角色。
對公共權(quán)力監(jiān)控的原則不包括()
公共決策目標的確立是公共決策程序的起點。