材料一:到1997年末,中國下崗職工總數(shù)已達1151萬人。同時,當年末城鎮(zhèn)社會登記失業(yè)人口570萬,社會登記失業(yè)率3.1%。實際失業(yè)率與實際失業(yè)人數(shù)均達1992年以來的最高點。由于資源枯竭以及部分產(chǎn)業(yè)壓縮過剩生產(chǎn)能力等原因,局部區(qū)域的實際失業(yè)率還要高很多。另外,每年尚有約3000萬農(nóng)村剩余勞動力需向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1998年末,全國下崗職工人數(shù)比上年下降了22.5%,但絕對數(shù)仍然很大,此外城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口仍有571萬,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率仍為3.1%。特別是局部區(qū)域的就業(yè)形勢沒有緩解,東北的黑龍江、吉林、遼寧三省的下崗職工人數(shù)占全國總數(shù)的1/4.這還僅僅是城鎮(zhèn)的失業(yè)和下崗人數(shù),如果加上農(nóng)村勞動力的就業(yè)不足,則總失業(yè)量可能會更高。
材料二:勞動和社會保障部2004年4月對全國40個城市技能人才狀況抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示,技師和高級技師占全部技術(shù)工人的比例不到4%,而企業(yè)需求的比例是14%以上,供求之間存在較大差距。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),企業(yè)當前最急需人才的前三位人才依次是:營銷、高級技工、技師和高級技師,分別占調(diào)查企業(yè)需求比例的14.4%、12.1%和10.9%。值得注意的是,一般技術(shù)工人的需求也較強烈,排第六位,占調(diào)查企業(yè)需求的8.9%,加上企業(yè)對高級技工、技師和高級技師的需求,企業(yè)對技術(shù)工人的需求比例占31.9%。
材料三:據(jù)統(tǒng)計,2003年全國農(nóng)村勞動力流到鄉(xiāng)以外地方流動就業(yè)人數(shù)達到9800萬人。而且農(nóng)民工絕大部分集中在第二產(chǎn)業(yè),特別是勞動密集型企業(yè)。在發(fā)達地區(qū)很多城市,外來農(nóng)民工已遠遠超過當?shù)爻W【用駭?shù)量,對加快城市經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。目前,農(nóng)民工實際工資遠遠低于城鎮(zhèn)職工的工資水平。專家分析,在我國20世紀最后20后9%以上的經(jīng)濟增長率當中,勞動力流動的貢獻占到16.3%。
材料四:新華網(wǎng)北京2003年11月24日電(記者齊中熙孫玉遐)當前,拖欠工資現(xiàn)象比較普遍,而拖欠農(nóng)民工工資問題尤為突出。全國總工會的資料顯示,目前全國進城務工的農(nóng)民工被拖欠的工資估計可能在1000億元左右。
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