問答題按照規(guī)模效益的要求,任何一個工程項目必須達到一定的規(guī)模才能有經(jīng)濟效益,但是工程項目的規(guī)模必須按照將來的市場需求確定,試分析,如果兩者之間發(fā)生矛盾應如何解決?