某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2009年12月28日開工,由于工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊(duì)伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。于2008年9月8日向通過資格預(yù)審的A,B.C.D.E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20日-9月22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。
在投標(biāo)截止時間前,A.B.D.E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于10月18日下午5日才送達(dá),原因是路途堵車。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開開標(biāo)。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。
問題
1.業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由
2.G企業(yè)和E企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由
3.請指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由