機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)條件與程序【案例答案分析題】
1．背景
某大型涉外投資擬建工程項目，由外方出資85%，中國方出資15%，總投資為1800萬美元，該項目包括15個單項工程。由于工期緊，招標(biāo)過程很短，從發(fā)招標(biāo)文件到收投標(biāo)文件僅10天時間。招標(biāo)圖紙設(shè)計較粗，投有施工詳圖，工程量表由業(yè)主提出目錄，工作量由投標(biāo)人計算并報單價，最終評標(biāo)核定總價。
合同采用固定總價合同形式，要求報價中的材料價格調(diào)整獨(dú)立計算。共有10家中國公司參加投標(biāo)，第一次收到投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)各企業(yè)都用國內(nèi)的概預(yù)算定額分項和計算價格，未按照招標(biāo)文件要求報出完全單價，也未按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，使投標(biāo)文件的分析十分困難。故業(yè)主退回投標(biāo)文件，要求重新報價。這時有5家退出競爭。這樣經(jīng)過四次反復(fù)退回投標(biāo)文件重新做投標(biāo)報價，才勉強(qiáng)符合要求。業(yè)主A方最終決定我國某承包公司B（以下簡稱B方）中標(biāo)。
本工程采用固定總價合同，合同總價為1751。8萬元人民幣（其中包括不可預(yù)見風(fēng)險費(fèi)120．O萬元）。本工程合同條件選擇是在投標(biāo)報價之后，由A方與B方議定。A方堅持用ICE，即英國土木工程師學(xué)會頒布的標(biāo)準(zhǔn)土木工程施工合同文本；而B方堅持使用我國的示范文本。A方認(rèn)為示范文本不完備，不符合國際慣例，可執(zhí)行性差。最后由A方起草合同文本，基本上采用ICE的內(nèi)容，增加了示范文本的幾個條款。2005年6月23日A方提出合同條件，6月24日雙方簽訂合同。
工程結(jié)束時雙方結(jié)算時出現(xiàn)差異，主要差異是：
(1)由于招標(biāo)囹紙較粗略，A方在招標(biāo)文件中沒給出工作量，’由B方計算工程量，而B方計算的數(shù)字都很低。如：由于缺少施工詳圖，承包商報價時預(yù)算402t鋼筋，而按后來頒發(fā)的詳細(xì)的施工圖核算應(yīng)為約720t。施工中，由于工程變更又增加了290t，即整個工程實(shí)際鋼筋用量約lOlOt。由于為固定總價合同，A方認(rèn)為詳細(xì)的施工圖用量與B方報價之差318t，合計價格100多萬元是B方報價的失誤，或?yàn)楂@得工程而作出的讓步，在任何情況下不予補(bǔ)償。
(2)在工程施工中B方現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)缺少設(shè)備基礎(chǔ)安裝圖紙，審查報價發(fā)現(xiàn)漏報了該基礎(chǔ)價格約30萬人民幣。分析責(zé)任時，B方的預(yù)算員堅持認(rèn)為，在招標(biāo)文件中A方漏發(fā)了基礎(chǔ)圖，而A方代表堅持是B方的預(yù)算師把基礎(chǔ)圖弄丟了。由于采用固定總價合同，B方最終應(yīng)承擔(dān)損失。
2．問題
(1)本工程采用固定總價合同的方式是否合理？為什么？
(2)招標(biāo)文件圖紙資料不全導(dǎo)致報價不準(zhǔn)是哪一方的責(zé)任？為什么？
(3)招標(biāo)人在本次招投標(biāo)工作中存在哪些不妥之處？
(4)投標(biāo)人如何避免廢標(biāo)？

機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)條件與程序【案例分析題】
1．背景
某火力發(fā)電廠建設(shè)工程為國家重點(diǎn)建設(shè)項目，總投資額18000萬元。其中對工程概算7650萬元的設(shè)備安裝工程進(jìn)行招標(biāo)。本次招標(biāo)采取了邀請招標(biāo)的方式，由建設(shè)單位自行組織招標(biāo)。2005年10月11日，向具備承擔(dān)該項目能力的A、B、C、D、E5家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書，2005年11月8日14時為投標(biāo)截止時間，該5家承包商均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。
2005年10月18日，由投資方、建設(shè)方、技術(shù)部門等各方代表參加的評標(biāo)委員會組成。2005年11月8日14時公開開標(biāo)。開標(biāo)時，由招標(biāo)單位委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E4家承包商投標(biāo)，并宣讀該4家承包商的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對施工方案作詳細(xì)說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評標(biāo)委員的招標(biāo)人代表希望承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。
通過對4家投標(biāo)企業(yè)遞交的標(biāo)書進(jìn)行評選，評標(biāo)委員會向建設(shè)單位按順序推薦了中標(biāo)候選人。建設(shè)單位認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人不如名單之外的某施工企業(yè)提出的優(yōu)惠條件好（實(shí)際上是墊資施工），意向讓這家企業(yè)中標(biāo)。但在有關(guān)單位的干預(yù)和協(xié)調(diào)下，建設(shè)單位最終從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中選擇了承包商B作為中標(biāo)人。并于2005年11月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出，承包商B于2005年11月14日收到中標(biāo)通知書。從11月16日至12月11日招標(biāo)人與承包商B多次談判，最終雙方于2005年12月14日簽訂了書面合同。
2．問題
(1)從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？
(2)B承包商在技術(shù)標(biāo)上應(yīng)采取哪些策略？
(3)在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對施工方案作詳細(xì)說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。B、D兩投標(biāo)人如何應(yīng)對？
(4)對照《招標(biāo)投標(biāo)法》韻規(guī)定，在該項目的招標(biāo)投標(biāo)程序中，你認(rèn)為有哪些不妥之處？請逐一說明。

機(jī)電工程項目采購階段項目管理的任務(wù)案例分析題
1．背景
某公司中標(biāo)承擔(dān)一項大型鋁冶煉廠建設(shè)總承包管理，項目部為了提高管埋質(zhì)量，確保履行總承包合同的各項承諾，在開工前對全體管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考試測評。培訓(xùn)中明確提出各項管理要求，包括施工進(jìn)度計劃實(shí)施應(yīng)建立的機(jī)制等，各個環(huán)節(jié)要閉口，各種指令發(fā)出，經(jīng)過實(shí)施要有反饋，對反饋要有處理意見，實(shí)行閉環(huán)控制。對質(zhì)量監(jiān)督管理人員指明了質(zhì)量監(jiān)督管理工作的路徑。
在工程建設(shè)中發(fā)生了下列兩個事件：
事件一：分包單位將承包工程中的真空泵房單機(jī)無負(fù)荷試運(yùn)行方案報總承包單位審查批準(zhǔn)后，為搶進(jìn)度，當(dāng)即要求作業(yè)人員上崗?fù)婇_機(jī)，被總承包單位技術(shù)、安全管理部門制止，要求糾正。
事件二：工程中需使用大量各種類型的緊固件，總價相對不大，總承包單位物資供應(yīng)部門打算采用直接采購方式進(jìn)行采購，被項目經(jīng)理制止，要求改正。
2．問題
(1)施工進(jìn)度計劃的實(shí)施應(yīng)建立什么機(jī)制？說明理由。
(2)以安全管理為例，說明總包、分包之間的閉口管理流程。
(3)為提高工程建設(shè)質(zhì)量，改善質(zhì)量監(jiān)督管理工作，項目部提出什么樣的路徑？
(4)總包單位技術(shù)、安全部門為什么制止分包單位實(shí)施真空泵房單機(jī)無負(fù)荷試運(yùn)行？
(5)項目經(jīng)理為什么要求改正緊固件的采購方式？