問答題

背景材料:
為加強對公路工程設(shè)計變更的管理,《公路工程設(shè)計變更管理辦法》規(guī)定:重大設(shè)計變更由交通部負責(zé)審批。較大設(shè)計變更由省級交通主管部門負責(zé)審批。項目法人負責(zé)對一般設(shè)計變更進行審查,并應(yīng)當(dāng)加強對公路工程設(shè)計變更實施的管理。對一般設(shè)計變更建議,由項目法人根據(jù)審查核實情況或者論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計變更的勘察設(shè)計工作。對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更建議,項目法人經(jīng)審查論證確認后,向省級交通主管部門提出公路工程設(shè)計變更的申請。
問題:
(1)對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更,項目法人應(yīng)做哪些工作?并提交哪些材料?
(2)項目法人在報審設(shè)計變更文件時,應(yīng)當(dāng)提交哪些材料?


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2.問答題

背景資料:
某高速公路項目,施工合同采用國內(nèi)招標文件范本,合同規(guī)定發(fā)生索賠事件時,承包商應(yīng)在該索賠事件發(fā)生的21d之內(nèi)將其索賠意向書提交監(jiān)理工程師,業(yè)主委托監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理。該工程在施工過程中,發(fā)生如下索賠事件:
(1)在進行K2+000~K3+090段路基施工時,因下雨,為保證路基工程填筑質(zhì)量,總監(jiān)理工程師于2003年8月20日下達了暫停施工指令,共停工15d。其中連續(xù)10天出現(xiàn)了低于工程所在地雨季平均降水量的雨天和連續(xù)5天出現(xiàn)了50年一遇的特大暴雨,承包人在2003年10月20日將索賠報告直接提交業(yè)主,要求業(yè)主給予5天的工期補償和相關(guān)費用10萬元。
(2)某砼擋墻工程,是該工程項目的關(guān)鍵線路上的工作,承包商為保證工期不受到影響,在該擋墻開工報告中,計劃在夜間加班進行砼澆筑,該報告得到了監(jiān)理工程師的批準,但在施工過程中,現(xiàn)場居民因承包商在夜間進行砼澆筑影響人們生活休息,阻止承包商在夜間施工,致使該擋墻未能按批準的計劃工期完工,并將影響整個工程的工期推遲4天完成。承包商在合同規(guī)定的時限內(nèi)立即向監(jiān)理工程師提交了索賠意向書,要求在工期上給予4天的補償和相關(guān)費用補償4萬元。
問題:
針對上述兩事件,該承包商提出的索賠要求是否成立,為什么?