材料一：2010年，我國(guó)大面積遭受旱災(zāi)。旱情主要分布在云南全省、貴州西南部、廣西西北部、四川東部和重慶等地，同時(shí)山西南部、河南北部、陜西關(guān)中等地的冬麥區(qū)也發(fā)生了輕旱和部分人飲困難。其中，云南省遭受了60年一遇的旱災(zāi)，程度之重、范圍之大均為歷史罕見(jiàn)。2011年4至5月，我國(guó)一些省份旱情仍在延續(xù)。國(guó)家防總公布的資料顯示，年初以來(lái)長(zhǎng)江中下游地區(qū)降水與多年同期相比偏少了四到六成，為1961年以來(lái)，同期最少的年份。截至5月18日，全國(guó)耕地受旱面積達(dá)9812萬(wàn)畝。
材料二：2011年1月29日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》是新世紀(jì)以來(lái)中央關(guān)注“三農(nóng)”的第八個(gè)"一號(hào)文件"，也是新中國(guó)成立62年來(lái)中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。"一號(hào)文件"提出，“力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯落后的局面”。