某市政設(shè)施工程全部由政府投資興建。該項(xiàng)目為該省建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，且已列入地方年度固定投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)人在國(guó)家級(jí)報(bào)刊發(fā)布招標(biāo)公告。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故招標(biāo)人委托咨詢單位編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本省和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)人于2014年8月5日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D、E五家承包商發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，其中說(shuō)明，8月10～11日在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，9月5日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該五家承包商均領(lǐng)取了招標(biāo)文件。8月18日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。9月5日這五家承包商均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。
開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于承包商A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo)，并宣讀該四家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、C、D、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于9月8日將中標(biāo)通知書寄出，承包商B于9月18日收到中標(biāo)通知書。最終雙方于l0月13日簽訂了書面合同。

A公司中標(biāo)承建小型垃圾填埋場(chǎng)工程，填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)采用HDPE膜，膜下保護(hù)層為厚1000mm黏土層，上保護(hù)層為土工織物。
項(xiàng)目部按規(guī)定設(shè)置了圍擋，并在門口設(shè)置了工程概況牌、管理人員名單、監(jiān)督電話牌和擾民告示牌。為滿足進(jìn)度要求，現(xiàn)場(chǎng)安排3支勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍，壓縮施工流程并減少工序間隔時(shí)間。
施工過(guò)程中，A公司例行檢查發(fā)現(xiàn)：有少數(shù)勞務(wù)人員所戴胸牌與人員登記不符，且現(xiàn)場(chǎng)無(wú)勞務(wù)隊(duì)的管理員在場(chǎng)；部分場(chǎng)底基礎(chǔ)層驗(yàn)收記錄缺少建設(shè)單位簽字；黏土保護(hù)層壓實(shí)度報(bào)告有不合格項(xiàng)，且無(wú)整改報(bào)告。A公司明令項(xiàng)目部停工整改。

A公司中標(biāo)承建小型垃圾填埋場(chǎng)工程，填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)采用HDPE膜，膜下保護(hù)層為厚1000mm黏土層，上保護(hù)層為土工織物。
項(xiàng)目部按規(guī)定設(shè)置了圍擋，并在門口設(shè)置了工程概況牌、管理人員名單、監(jiān)督電話牌和擾民告示牌。為滿足進(jìn)度要求，現(xiàn)場(chǎng)安排3支勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍，壓縮施工流程并減少工序間隔時(shí)間。
施工過(guò)程中，A公司例行檢查發(fā)現(xiàn)：有少數(shù)勞務(wù)人員所戴胸牌與人員登記不符，且現(xiàn)場(chǎng)無(wú)勞務(wù)隊(duì)的管理員在場(chǎng)；部分場(chǎng)底基礎(chǔ)層驗(yàn)收記錄缺少建設(shè)單位簽字；黏土保護(hù)層壓實(shí)度報(bào)告有不合格項(xiàng)，且無(wú)整改報(bào)告。A公司明令項(xiàng)目部停工整改。

A公司中標(biāo)承建小型垃圾填埋場(chǎng)工程，填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)采用HDPE膜，膜下保護(hù)層為厚1000mm黏土層，上保護(hù)層為土工織物。
項(xiàng)目部按規(guī)定設(shè)置了圍擋，并在門口設(shè)置了工程概況牌、管理人員名單、監(jiān)督電話牌和擾民告示牌。為滿足進(jìn)度要求，現(xiàn)場(chǎng)安排3支勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍，壓縮施工流程并減少工序間隔時(shí)間。
施工過(guò)程中，A公司例行檢查發(fā)現(xiàn)：有少數(shù)勞務(wù)人員所戴胸牌與人員登記不符，且現(xiàn)場(chǎng)無(wú)勞務(wù)隊(duì)的管理員在場(chǎng)；部分場(chǎng)底基礎(chǔ)層驗(yàn)收記錄缺少建設(shè)單位簽字；黏土保護(hù)層壓實(shí)度報(bào)告有不合格項(xiàng)，且無(wú)整改報(bào)告。A公司明令項(xiàng)目部停工整改。

A公司中標(biāo)承建小型垃圾填埋場(chǎng)工程，填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)采用HDPE膜，膜下保護(hù)層為厚1000mm黏土層，上保護(hù)層為土工織物。
項(xiàng)目部按規(guī)定設(shè)置了圍擋，并在門口設(shè)置了工程概況牌、管理人員名單、監(jiān)督電話牌和擾民告示牌。為滿足進(jìn)度要求，現(xiàn)場(chǎng)安排3支勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍，壓縮施工流程并減少工序間隔時(shí)間。
施工過(guò)程中，A公司例行檢查發(fā)現(xiàn)：有少數(shù)勞務(wù)人員所戴胸牌與人員登記不符，且現(xiàn)場(chǎng)無(wú)勞務(wù)隊(duì)的管理員在場(chǎng)；部分場(chǎng)底基礎(chǔ)層驗(yàn)收記錄缺少建設(shè)單位簽字；黏土保護(hù)層壓實(shí)度報(bào)告有不合格項(xiàng)，且無(wú)整改報(bào)告。A公司明令項(xiàng)目部停工整改。

某城市道路改造工程，隨路施工的綜合管線有0.4MPa的DN500mm中壓燃?xì)?、DN1000mm給水管并排鋪設(shè)在道路下，燃?xì)夤艿琅c給水管材均為鋼管，實(shí)施雙管合槽施工。熱力隧道工程采用暗挖工藝施工。承包方A公司將工程的其中一段熱力隧道工程分包給B公司，并簽了分包合同。
B公司發(fā)現(xiàn)土層松散，有不穩(wěn)定跡象，但認(rèn)為根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)和這個(gè)土層的段落較短，出于省事省錢的動(dòng)機(jī)，不僅沒有進(jìn)行超前注漿加固等加固措施，反而加大了開挖的循環(huán)進(jìn)尺，試圖“速戰(zhàn)速?zèng)Q，沖過(guò)去”，絲毫未理睬承包方A公司派駐B方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員的勸阻。結(jié)果發(fā)生隧道塌方事故，造成了3人死亡。
事故調(diào)查組在核查B公司施工資格和安全生產(chǎn)保證體系時(shí)發(fā)現(xiàn)，B公司根本不具備安全施工條件。

某城市道路改造工程，隨路施工的綜合管線有0.4MPa的DN500mm中壓燃?xì)?、DN1000mm給水管并排鋪設(shè)在道路下，燃?xì)夤艿琅c給水管材均為鋼管，實(shí)施雙管合槽施工。熱力隧道工程采用暗挖工藝施工。承包方A公司將工程的其中一段熱力隧道工程分包給B公司，并簽了分包合同。
B公司發(fā)現(xiàn)土層松散，有不穩(wěn)定跡象，但認(rèn)為根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)和這個(gè)土層的段落較短，出于省事省錢的動(dòng)機(jī)，不僅沒有進(jìn)行超前注漿加固等加固措施，反而加大了開挖的循環(huán)進(jìn)尺，試圖“速戰(zhàn)速?zèng)Q，沖過(guò)去”，絲毫未理睬承包方A公司派駐B方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員的勸阻。結(jié)果發(fā)生隧道塌方事故，造成了3人死亡。
事故調(diào)查組在核查B公司施工資格和安全生產(chǎn)保證體系時(shí)發(fā)現(xiàn)，B公司根本不具備安全施工條件。

某城市道路改造工程，隨路施工的綜合管線有0.4MPa的DN500mm中壓燃?xì)狻N1000mm給水管并排鋪設(shè)在道路下，燃?xì)夤艿琅c給水管材均為鋼管，實(shí)施雙管合槽施工。熱力隧道工程采用暗挖工藝施工。承包方A公司將工程的其中一段熱力隧道工程分包給B公司，并簽了分包合同。
B公司發(fā)現(xiàn)土層松散，有不穩(wěn)定跡象，但認(rèn)為根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)和這個(gè)土層的段落較短，出于省事省錢的動(dòng)機(jī)，不僅沒有進(jìn)行超前注漿加固等加固措施，反而加大了開挖的循環(huán)進(jìn)尺，試圖“速戰(zhàn)速?zèng)Q，沖過(guò)去”，絲毫未理睬承包方A公司派駐B方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員的勸阻。結(jié)果發(fā)生隧道塌方事故，造成了3人死亡。
事故調(diào)查組在核查B公司施工資格和安全生產(chǎn)保證體系時(shí)發(fā)現(xiàn)，B公司根本不具備安全施工條件。

某城市道路改造工程，隨路施工的綜合管線有0.4MPa的DN500mm中壓燃?xì)狻N1000mm給水管并排鋪設(shè)在道路下，燃?xì)夤艿琅c給水管材均為鋼管，實(shí)施雙管合槽施工。熱力隧道工程采用暗挖工藝施工。承包方A公司將工程的其中一段熱力隧道工程分包給B公司，并簽了分包合同。
B公司發(fā)現(xiàn)土層松散，有不穩(wěn)定跡象，但認(rèn)為根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)和這個(gè)土層的段落較短，出于省事省錢的動(dòng)機(jī)，不僅沒有進(jìn)行超前注漿加固等加固措施，反而加大了開挖的循環(huán)進(jìn)尺，試圖“速戰(zhàn)速?zèng)Q，沖過(guò)去”，絲毫未理睬承包方A公司派駐B方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員的勸阻。結(jié)果發(fā)生隧道塌方事故，造成了3人死亡。
事故調(diào)查組在核查B公司施工資格和安全生產(chǎn)保證體系時(shí)發(fā)現(xiàn)，B公司根本不具備安全施工條件。