建設(shè)工程監(jiān)理組織
某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計(jì)審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題:一是施工單位為方便施工,將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位試驗(yàn)室進(jìn)行??偙O(jiān)理工程師分析后認(rèn)為,管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全,因此,簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報審表并送達(dá)建設(shè)單位,同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗(yàn)室資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考核。
項(xiàng)目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件。
事件1:在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上,建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成,施工許可證正在辦理,要求會后就組織開工??偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前,不宜開工。對此,建設(shè)單位代表很不滿意,會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要,紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證,并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位,要求遵照執(zhí)行。
事件2:設(shè)備安裝施工,要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符,其中5名安裝人員元安裝資格證書,他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。
事件3:設(shè)備調(diào)試時,總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試,存在較大的質(zhì)量和安全隱患,立即簽發(fā)了“工程暫停令”,并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工,施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請,強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作,停工2天導(dǎo)致窩工,建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償,理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試,但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故,停工2天是監(jiān)理單位要求的。
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監(jiān)理在施工合同專用條款中約定的日期后3天發(fā)出開工令,并要求原完工日期不變。施工承包單位接到開工令后,派人口頭通知監(jiān)理工程師,以施工機(jī)械因故未能到場為由要求申請比原計(jì)劃延期開工7天。試問監(jiān)理方與承包方的做法是否恰當(dāng),工期是否應(yīng)予以延長,若能延長,則可延長多少天?
如果在招標(biāo)階段,業(yè)主在招標(biāo)文件中指定要求將基礎(chǔ)工程分包給業(yè)主推薦的某基礎(chǔ)承包企業(yè)。施工單位中標(biāo)后,與業(yè)主推薦的基礎(chǔ)承包企業(yè)簽訂了分包合同。在施工中,由于分包單位的失誤,質(zhì)量不符合要求,因返工而延誤了工期并造成一定的損失,總承包單位以分包單位是業(yè)主方指定的為由,為此總包不承擔(dān)責(zé)任,而應(yīng)由業(yè)主方承擔(dān)責(zé)任。試問,承包單位的做法是否正確?
監(jiān)理單位在這起事故中是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?說明理由。
建設(shè)單位是否應(yīng)支付停工費(fèi)用?若需支付,應(yīng)支付多少萬元?
指出事件2中建設(shè)單位的不妥之處,寫出正確做法。
分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位解釋的不妥之處。對甲施工單位和乙施工單位在工程檔案管理中存在的問題,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?
招標(biāo)人根據(jù)什么確定中標(biāo)人?中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合什么條件?
在投標(biāo)期間承包方未在標(biāo)書中提出分包要求。中標(biāo)后,在合同約定開工日之前10天承包方以地質(zhì)條件復(fù)雜為由,書面申請將基礎(chǔ)工程施工分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程施工公司,并提交了分包商資質(zhì)材料。此外,還以工期緊張為理由,書面要求將主體工程的一部分分包給某個一級工程承包公司。試問對此監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?有關(guān)法規(guī)對分包規(guī)定的要點(diǎn)有哪些?
建設(shè)單位應(yīng)該增補(bǔ)的費(fèi)用共計(jì)是多少?
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進(jìn)行處罰?并說明理由。