問答題2010年6月16日開始某省南部普降暴雨，江河水位猛漲，強(qiáng)降雨造成撫河全流域發(fā)生超歷史記錄大洪水，達(dá)50年一遇，唱凱堤防位于干港與撫河干流匯合口下游凹岸，現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)不足20年一遇，堤身填土均為粉細(xì)砂，堤基為砂及卵礫石層。6月21日傍晚6時30分，保護(hù)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14.5萬人口的唱凱堤決口，決口寬度達(dá)340m，致使保護(hù)區(qū)內(nèi)13萬畝農(nóng)田受淹，在國內(nèi)外產(chǎn)生重大負(fù)面影響。請你分析唱凱堤決口的原因

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1.問答題政府投資的某水庫除險(xiǎn)加固工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件： 事件1：工程招標(biāo)時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。 事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價，以價格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。 事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理開工報(bào)告審批手續(xù)，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。 事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。
2.問答題政府投資的某水庫除險(xiǎn)加固工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件： 事件1：工程招標(biāo)時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。 事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價，以價格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。 事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理開工報(bào)告審批手續(xù)，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。 事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。
3.問答題政府投資的某水庫除險(xiǎn)加固工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件： 事件1：工程招標(biāo)時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。 事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價，以價格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。 事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理開工報(bào)告審批手續(xù)，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。 事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？
4.問答題政府投資的某水庫除險(xiǎn)加固工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件： 事件1：工程招標(biāo)時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標(biāo)文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價金額匯總有誤。 事件2：經(jīng)評標(biāo)委員會評審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價，以價格低者為中標(biāo)單位，按原投標(biāo)報(bào)價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價簽訂協(xié)議書作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。 事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理開工報(bào)告審批手續(xù)，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。 事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計(jì)修改建議書》，提交給設(shè)計(jì)單位。分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。